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对等反制!中国:美外交领事人员会见访问须先报备

10月16日,美方要求中国驻美外交人员在与地方官员会见之前,必须提前通知美国务院,中方5日起实施对等反制措施。示意图/美联社 分享 facebook 陆媒观察者网报导,针对美国国务院日前对中国驻美外交领事人员设限的做法,中方5日起实施对等反制措施。据报导,中国要求美国驻中国大使馆外交人员和美驻上海、广州、成都、沈阳、武汉总领馆人员正式会见中方地方政府代表、正式访问中国教育或研究机构,须提前5个工作日书面通知中国外交部。中方现行其他相关规定对美方依然有效。 10月16日,美方要求中国驻美外交人员在与地方官员会见之前,必须提前通知美国务院。中国驻美国大使馆随即指控此举违反1961年「维也纳外交关系公约」(Vienna Convention on Diplomatic Relations)。中国使馆透过推特发文强调,维也纳公约第25条规定,接受国应给予使馆执行职务之充分便利,「但美方现在做的却是完全相反」。中国使馆并声称,北京对美国驻中国外交、领事人员并无类似要求,光是去年,美方外交人员就拜访中国大学超过160次。不过,美国国务院亚太助卿史达伟(DavidStilwell)当时强调,新规不是为了切断美中双边沟通,而是降低中方所设的沟通阻碍。曾派驻美国驻北京使馆担任武官的史达伟表示,新规定只是回应美国外交人员在中国所受的待遇。他透露,美方外交人员在中国与当地人员接触,必须事先请求中方同意,但请求常被驳回。

林姓男子在基隆市海洋广场抛掷腐肉,吸引老鹰俯冲水面觅食,以利拍照,被检方依违反野生动物保育法起诉。林男辩称公告禁餵后只餵2次,否认骚扰。基隆地方法院审结,认为常态性餵食造成保育动物丧失觅食能力,或对人类戒备行为消退才构成犯罪,判林男无罪。全案可上诉。检察官起诉指出,林男为满足个人拍摄保育类野生动物私慾,从2016年底至2017年7月13日被查获,至少3次携带鸡肉、鸡皮等腐食,到海洋广场旭川河出海口,手抓腐食朝空中抛向海面,让老鹰俯冲海面觅食,再趁机以相机捕捉画面,涉嫌骚扰保育类野生动物。 林男出庭时,承认2017年7月13日有在旭川河出海口处,将腐肉往海面朝空中抛掷,再用相机捕捉老鹰为觅食俯冲海面画面,但坚决否认骚扰犯行。辩称在禁止餵食告示牌设立前常常餵食,禁止餵食告示牌设立后只餵过2 次。被查获当天,他向基隆市动保所人员说,「天天去」的意思是天天去看老鹰,不是天天去餵食。法官指出,野生动物保育法对「骚扰」的定义,是以药品、器物或其他方法干扰野生动物行为。检察官函询农委会餵食是否构成骚扰?农委会回复如常态性长期餵食,可能造成原有觅食能力或对人类戒备行为消退,进而影响生存,可能构成骚扰,甚至虐待行为,应依个案所生危险或损害程度检视。法官认为,判断行为人餵食是否已达干扰野生动物程度,构成犯罪,应以是否具常态性、长期性,足以造成保育动物原有觅食能力丧失,或对人类戒备行为消退综合考量,不能仅以行为人一有餵食行为,即认构成犯罪。法官指出,检察官称林男至少3次餵食老鹰,但非其亲自见闻;证人也证称,有证据证明林男餵食老鹰行为,只有查获当天那一次。林男辩称仅有2次餵食行为,且相隔数月尚堪采信。法官说,无证据证明林男长期餵食老应,行为已达犯骚扰罪要件。不能仅为「以儆效尤」、「杀一儆百」或「杀鸡儆猴」,就以被告偶一餵食老鹰行为判定有罪,因此判决无罪。林姓男子抛掷腐肉吸引老鹰俯冲水面觅食,以利拍照,被检方依违反野生动物保育法起诉。基隆地方法院认为林非常态性餵食,判决无罪。图为老鹰在基隆港觅食照片。图/基隆市野鸟学会提供 分享 facebook

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